КОНСТИТУЦИЯ

Государственная дума в третьем, заключительном чтении приняла законопроект об изменении Конституции. Поправки касаются политической, социальной и экономической сфер жизни

Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»

Поправками, в частности, предлагается:

— Закрепление мер соцподдержки

МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, закрепляется обязательная индексация пенсий, пособий и иных социальных выплат. На конституционном уровне определяется, что система пенсионного обеспечения формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

— Территории России

Закрепляется запреты на отчуждение территории России и призывы к таким действиям.

— Верховенство российского права

Не будут подлежать исполнению решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров России в их истолковании, противоречащем Конституции РФ. Противоречие должно быть установлено Конституционным судом.

— Новые требования к Президенту

Предлагается закрепить требование о постоянном проживании кандидата в Президенты на территории России не менее 25 лет, а также об отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причем не только на момент участия в выборах, но и в прошлом. Также ГД поддержала поправку о снятии ограничений для действующего президента на участие в будущих выборах. Президенту Российской Федерации запрещается иметь счета и хранить ценности в зарубежных банках.

— Неприкосновенность

Предлагается ввести неприкосновенность для Президента России, прекратившего исполнение своих полномочий. В то же время бывший глава государства может быть лишен неприкосновенности в порядке, предусмотренном ст. 93 Конституции для отрешения действующего главы государства от должности.

Кроме того, после исполнения своих полномочий Президент России может стать сенатором — пожизненно.

— Закрепление роли Госсовета

Президент формирует Государственный совет РФ для «обеспечения согласованного взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики». Статус Госсовета будет определяться специальным федеральным законом.

— Проверка конституционности законов

Законотворческая процедура в отношении ФКЗ и ФЗ дополняется возможностью Президента обратиться в Конституционный суд с запросом о проверке конституционности одобренного парламентом закона до его подписания. В случае подтверждения конституционности закона Президент его подписывает. Если же КС РФ не подтвердит конституционность ФКЗ или ФЗ, то глава государства возвращает закон в Государственную Думу.

— Новые требования к чиновникам, депутатам и судьям

Вводятся повышенные требования к лицам, осуществляющим публичную власть, полномочия которых непосредственно связаны с обеспечением безопасности страны и суверенитета государства. А именно: к Председателю Правительства РФ и его заместителям, федеральным министрам, иным руководителям федеральных органов исполнительной власти, высшим должностным лицам субъекта РФ, руководителям федеральных государственных органов, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, судьям. В частности, им будет запрещено иметь счета за рубежом.

-Усиление роли Государственной Думы

В случае окончательного одобрения законопроекта Государственная Дума получит право утверждать кандидатуру Председателя Правительства РФ, предлагаемую Президентом. Назначать утвержденного Председателя будет Президент. Также Государственной Думой будут утверждаться кандидатуры заместителей Председателя Правительства и федеральных министров (за исключением отдельных министров, руководство деятельностью которых осуществляет Президент, в частности министров «силового блока») по представлению Председателя Правительства РФ.

-Усиление роли Совета Федерации

Руководители федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающие вопросами обороны и безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций, а также прокуроры субъектов РФ будут назначаться Президентом РФ по итогам консультаций с Советом Федерации.

Также к ведению Совета Федерации предлагается отнести прекращение по представлению Президента полномочий судей Конституционного суда, Верховного Суда, судей кассационных и апелляционных судов — в случае совершения ими поступков, порочащих честь и достоинство судьи.

Кандидатуры для назначения на должность Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты Президент также будет вносить в Совет Федерации. Также в соответствии с поправками к ведению Совета Федерации относится заслушивание ежегодных докладов Генпрокурора РФ о состоянии законности и правопорядка в стране.

— Изменение численности судей КС

Количество судей Конституционного суда сокращается с 19 до 11. По запросу Президента РФ Конституционный суд будет проверять конституционность принятых законов как федеральных, так и региональных до их подписания.

— Защита исторической правды и будущего нашей страны

Поправками устанавливается, что РФ чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается».

Дети объявляются важнейшим приоритетом госполитики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Также государство берет на себя заботу о сиротах.

Кроме того, прописывается защита семьи, материнства, отцовства, института брака.

— Не только Москва

В соответствии с поправками местом постоянного пребывания отдельных федеральных органов госвласти может быть не только столица нашей Родины Москва, но и другой город, определенный федеральным конституционным законом.

Общероссийское голосование по поправкам в Конституцию запланировано 22 апреля.

3 марта 2020 года принят Федеральный закон «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» (одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 11.03.2020).

Законом закрепляется возможность учреждения должности уполномоченного по правам человека в субъекте РФ (далее – уполномоченный) в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина на территории соответствующего субъекта РФ. Определяются принципы деятельности уполномоченных, их статус, требования к кандидатам на должность уполномоченного, порядок назначения (избрания) на должность и освобождения от должности, срок полномочий, компетенция, включающая рассмотрение жалоб граждан. Регулируются вопросы обеспечения деятельности уполномоченных и взаимодействия с Уполномоченным по правам человека в РФ, органами публичной власти, институтами гражданского общества.

Уполномоченный назначается (избирается) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ, который до рассмотрения кандидатур согласовывает их с Уполномоченным по правам человека в РФ. В случае, если это предусмотрено законом субъекта РФ, проводятся также консультации с органами государственной власти субъекта РФ и организациями.

Важнейшим полномочием уполномоченного является рассмотрение предложений, заявлений граждан, а также их жалоб — просьб о защите и восстановлении прав и свобод, нарушенных, по мнению заявителя, решениями или действиями соответствующих органов публичной власти либо организаций, действующих на территории субъекта РФ, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный вправе:

— направить органу, (организации, должностному лицу) свои рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и свобод;

— обратиться в суд с административным исковым заявлением (иском) в защиту нарушенных прав и свобод человека и гражданина (в том числе неограниченного круга лиц), а также лично или через своего представителя участвовать в процессе по делу о защите прав и свобод человека;

— обратиться с ходатайством о возбуждении дисциплинарного производства, дела об уголовном правонарушении (дела об административном правонарушении) в отношении должностного лица органа (организации), в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина;

— обратиться в прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу приговора суда.

Уполномоченный направляет ежегодный доклад о своей деятельности в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, высшему должностному лицу субъекта РФ, Уполномоченному по правам человека в РФ, в иные органы.

Федеральным законом закреплены гарантии деятельности уполномоченных. В частности, уполномоченный не обязан давать объяснения по существу рассмотренных или находящихся на рассмотрении жалоб, а также представлять для ознакомления материалы и иную информацию, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Уполномоченный вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому или административному делу, делу об административном правонарушении либо уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Уполномоченный вправе иметь помощников, осуществляющих деятельность на общественных началах, создавать общественные приёмные на территории субъекта РФ. При уполномоченном может быть создан консультативный (экспертный) совет, осуществляющий деятельность на общественных началах.

В России 15 марта стартовала федеральная информационная противопожарная кампания «Останови огонь». Она направлена на снижение риска возникновения природных пожаров, в том числе из-за самовольных поджогов сухой травы.

В связи с тем, что несанкционированные выжигания сухой травы на полях, придомовых территориях, дачных участках и других землях являются причиной лесных пожаров в весенний период. Необходимо содержать запрет на такие выжигания.
Комитет лесного хозяйства Московской области призывает граждан соблюдать правила пожарной безопасности в лесах. Прошлогоднюю сухую траву рекомендуется косить, листву сжигать только специальных местах, не оставлять без присмотра костры, не бросать непотушенные сигареты и спички. Во время сухой и ветреной погоды или при штормовом предупреждении не рекомендует проводить пожароопасные работы. 

Губернатор Московской области Андрей Воробьёв сообщил, что динамики нет, подтверждённых случаев коронавируса в Подмосковье – девять. Ещё шесть анализов находятся в Новосибирске.

Запрещаются все массовые мероприятия с участием более 50 человек.

Что касается школ — на этой неделе организовано дистанционное обучение, а со следующей планируют объявить трёхнедельные каникулы. 

Для медиков, которые работают при заборе анализов и в аэропортах, будет разработана дополнительная финансовая поддержка. А все находящиеся на карантине получат оплату по больничному. 

Все занятия в рамках «Активного долголетия» приостановлены, так как известно, что вирус поражает тех, кому за 60 лет – это группа риска.

Студентам предложено дистанционное обучение. 

Главам муниципалитетов и социальным службам губернатор поручил оказать дополнительную помощь и проинформировать всех, кто в этом нуждается. 

«Мы будем дальше внимательно и чутко следить за ситуацией. Понятно, что этот вирус очень коварен, по сути, он никак не проявляется даже у заболевших. Поэтому задача — ограничить контакты, прежде всего, с тем, кто был за границей. У нас все случаи и 99% случаев в Москве  связаны с приездом из-за рубежа», — отметил глава региона.

В обновленном постановлении к семи странам добавлен широкий перечень стран, в которых обнаружен коронавирус.

На минувшей неделе Госжилинспекция Московской области зафиксировала исполнение предписаний на устранение 294 нарушений жилищного законодательства управляющими организациями региона. Об этом сообщила руководитель Госжилинспекции Московской области Ольга Федина.

На прошлой неделе государственные жилищные инспекторы выявили неисправные входные двери, незапертые подвалы и чердаки в 500 домах. Больше всего их в городском округе Лыткарино. По данной категории было выявлено 114 нарушений.

Устранение всех нарушений Госжилинспекция Московской области проверит в установленные сроки.

Подмосковье примет участие в акции «Час Земли». Министр энергетики Московской области Александр Самарин сообщил, что 28 марта, в 20:30, архитектурно-художественная подсветка административных, культурных, спортивных зданий будет отключена на один час.

Министерство энергетики Московской области поддерживает привлечение внимания к бережному и ответственному отношению к природе и энергетическим ресурсам планеты и присоединяется к акции. Энергетики призывают всех жителей Подмосковья также выключить электричество в домах на час 28 марта, в 20:30.

«Час Земли» – это самая массовая экологическая акция на планете. В ней принимают участие более 2 миллиардов человек по всему миру, более 188 стран и более 7 000 городов. Подсветка гаснет на более чем 18 000 архитектурных памятников.

«В 2020 году международный «Час Земли» состоится в 14 раз. В Подмосковье отключат электроэнергию более чем 500 объектов. Тысячи киловатт-часов будут сэкономлены. Это привлечёт внимание общественности к проблемам энергосбережения» — подчеркнул Самарин.

В прошлом году количество сэкономленной электроэнергии превысило 17000 кВт/ч. В 2020 году итоги будут подведены 1 апреля.

ДЛЯ СПРАВКИ
Международная экологическая акция «Час Земли» проводится ежегодно с 2007 года и является самой массовой экологической акцией на планете, в ходе которой Всемирный фонд дикой природы (WWF) призывает всех в знак неравнодушия к будущему планеты выключить на один час электричество. Целью акции является не только экономия электричества, но и привлечение внимания людей к проблеме истощения природных ресурсов, а также напоминание о разумном потреблении электроэнергии и других ресурсов: воды, газа и тепла.

Об этом Уполномоченный по правам ребенка Московской области Ксения Мишонова написала на своей странице в Instagram.

«Я прошу всех родителей не нагнетать обстановку: все службы сегодня работают в целях вашей безопасности в усиленном режиме, оперативный штаб контролирует ситуацию. Однако здоровье ваших семей во многом зависит и от вашей сознательности. Поэтому не стоит пренебрегать рекомендациями медиков! Соблюдайте правила гигиены, по возможности откажитесь от зарубежных поездок, посещения людных мест и массовых мероприятий. Если в семье есть такая возможность, оставьте детей дома», – посоветовала Мишонова.

Также подмосковный детский омбудсмен напомнила, что сотрудники аппарата готовы ответить на все тревожащие родителей вопросы, связанные со сложившейся ситуацией, по телефонам: 8 498 602 32 07 и 8 915 323 90 36.

16 марта заместитель главы г.о. Лыткарино Владимир Храмцов встретился с сотрудниками и родителями учеников МОУ гимназии № 7. Он рассказал о санитарно-эпидемиологической ситуации в городе, принимаемых мерах по недопущению распространения вируса и ответил на вопросы присутствовавших.

Согласно постановлению губернатора Московской области Андрея Юрьевича Воробьёва на текущей неделе в нашем городе введён режим свободного посещения образовательных учреждений и, так называемый, «утренний фильтр», который заключается в визуальном осмотре приходящих на занятия детей и измерении у них температуры тела. Уже со следующей недели для учащихся школ будут объявлены трехнедельные каникулы, обучающимся в колледжах предложено дистанционное обучение.

По распоряжению руководителя региона в Подмосковье начала работать специализированная горячая линия по номеру 8-800-550-50-30.

В рамках реконструкции федеральной трассы М-5 «Урал» на 10 апреля 2020 года запланирован демонтаж Лыткаринского путепровода, сообщает телеканал ЛРТ города Люберцы. В связи с чем будет изменена схема проезда автомобильного и общественного транспорта.

Московская область вошла в пилотный проект по специальному налоговому режиму

Самозанятые с 28 марта смогут участвовать в госзакупках на льготных условиях: таких же, как малый и средний бизнес. Это, например, обязательные квоты на закупки, сокращенный срок оплаты товаров и услуг, участие в различных программах партнерства.

«Ранее самозанятые могли участвовать в закупках по 223-ФЗ и 44-ФЗ на общих условиях в качестве физлиц или ИП. Участие на условиях как для малого и среднего бизнеса безусловно даст им ряд преимуществ. Так, по законодательству, все госкомпании обязаны отдавать малым и средним предпринимателям 20% от общего объема своих закупок. Теперь в эти 20% войдут и пользователи спецрежима», – рассказал заместитель председателя комитета Мособлдумы по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Владимир Жук. – При этом конкуренция повысится преимущественно для закупок с невысокой начальной ценой. Самозанятые в основном занимаются логистикой, репетиторством, организацией мероприятий. И такие услуги вполне могут быть востребованы у небольших заказчиков».

Депутат также выразил мнение, что такие меры, как участие в торгах, будут способствовать тому, что всё больше граждан будут выходить из тени и регистрироваться в качестве самозанятых.