В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 №844/27, к полномочиям Министерства потребительского рынка и услуг Московской области в сфере производства и оборота алкогольной продукции отнесена выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Московской области, а также осуществление лицензионного контроля за ее реализацией.
В настоящее время при рассмотрении документов соискателей (лицензиатов), представивших документы на получение (продление) лицензии, а также при проведении лицензионного контроля, Министерством выносится значительное число отказов в выдаче (продлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи с предоставлением с предоставлением организацией недостоверной, искаженной или неполной информации.
Фактическими обстоятельствами для вынесения отказов служат предоставляемые лицензиатами (соискателями) учредительных документов, правоустанавливающие документы на арендуемые и находящиеся в собственности помещения, здания, сооружения, в которых указываются не полные, а в ряде случаев уже несуществующие адреса местонахождения, как лицензиатов, так и обособленных структурных подразделений.
В большинстве случаев это связано с изменением статуса муниципальных образований, (с муниципального района на городской округ, с сельского округа на сельское поселение), включение сельских населенных пунктов в границы городских округов, а также указанием неполных адресов без указания принадлежности к границам муниципальных образований, определенных в соответствующих Законах Московской области, ак также Уставах муниципальных образований.
Вступивший с 01.07.2014 в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №443-ФЗ «О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обязывает органы государственной власти, органы местного самоуправления, использовать сведения об адресах, содержащихся в государственном адресном реестре, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Таким образом, в настоящее время при рассмотрении документов лицензиатов (соискателей) у Министерства потребительского рынка и услуг Московской области помимо необходимости в четком определении адресации объекта, возникает обязанность использования сведений, содержащихся в государственном адресном реестре в разрезе муниципального деления.