Часто бывает следующая ситуация: военнослужащий или его семья обращаются в военную прокуратуру в связи с какими-либо нарушениями со стороны должностных лиц воинской части, а потом приходит уведомление:
«Ваше обращение направлено для рассмотрения в в/ч…»
❓Возникает вопрос: разве можно пересылать жалобу туда, где, по мнению заявителя, и нарушили право?
❌Общее правило: нельзя
Если в обращении обжалуются действия, бездействие или решение конкретного органа, организации или должностного лица, жалобу нельзя направлять им же «для рассмотрения».
✅Это прямо закреплено сразу в нескольких нормах:
⚖️ч. 6 ст. 8 ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»;
⚖️п. 5 ст. 10 ФЗ от 17.01.1992 №2202-I «О прокуратуре РФ»)
⚖️п. 3.7 Инструкции, утв. приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 №45.
⚖️п. 114 Дисциплинарного устава ВС РФ, утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 №1495.
Когда пересылка всё-таки может быть законной?
Не каждое обращение в прокуратуру — это именно жалоба.
Например, гражданин пишет:
«Моему супругу положен отпуск после участия в СВО».
Или:
«Проблемы с начислением денежного довольствия».
↔️В таком обращении может не быть указания на нарушение права, конкретное бездействие командира, дату поданного рапорта, отсутствие ответа или отказ. По сути это не жалоба на нарушение, а вопрос или просьба о разъяснении.
📁Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию прокуратуры, оно может быть направлено в соответствующий орган в течение 7 дней с уведомлением заявителя — ч. 3 ст. 8 Федерального закона №59-ФЗ; п. 3.5 Инструкции Генпрокуратуры №45.
Как правильно формулировать жалобу, чтобы её не превратили в “вопрос”?
Лучше избегать общих фраз вроде:
➡️«Помогите с отпуском»
➡️«Разберитесь, когда его отпустят»
➡️«Командование ничего не говорит»
Такие обращения легче переадресовать как вопрос, требующий ответа от части.
Лучше писать конкретно:
«Обжалую бездействие командира в/ч №, выразившееся в нерассмотрении рапорта от ____ о предоставлении отпуска. Прошу провести прокурорскую проверку, дать правовую оценку бездействию должностных лиц, принять меры прокурорского реагирования, а также не направлять жалобу для рассмотрения должностным лицам, действия/бездействие которых обжалуются, в силу ч. 6 ст. 8 ФЗ № 59-ФЗ и п. 5 ст. 10 ФЗ “О прокуратуре Российской Федерации”».
К жалобе желательно приложить:
⏩️копию рапорта;
⏩️подтверждение его подачи или регистрации;
⏩️переписку с командованием, если есть;
⏩️ответ части, если он был;
⏩️сведения о непредоставлении отпуска или отсутствии решения по рапорту;
⏩️доверенность, если обращается не сам военнослужащий.
❓Что делать, если прокуратура всё равно переслала жалобу в часть?
Первое — внимательно посмотреть формулировку уведомления. Если прокуратура пишет, что запросила сведения у в/ч для проверки, это ещё не нарушение. Прокуратура вправе истребовать материалы.
Но если указано, что обращение направлено в в/ч для рассмотрения по существу, хотя именно действия или бездействие этой части обжаловались, можно подать жалобу вышестоящему прокурору или в суд.
В жалобе стоит просить:
⏩️признать незаконной переадресацию обращения в орган/должностному лицу, действия или бездействие которых обжалуются;
⏩️отменить решение о направлении жалобы в воинскую часть;
⏩️организовать прокурорскую проверку по существу доводов;
⏩️дать мотивированный ответ;
⏩️при наличии оснований принять меры прокурорского реагирования.
❗️Главный вывод: если военнослужащий жалуется именно на бездействие командира или воинской части — простая пересылка жалобы в эту же часть может быть незаконной. В таких случаях важно не только жаловаться, но и правильно формулировать обращение: указывать, какое право нарушено, кем именно, когда был подан рапорт, в чём выражается бездействие и какие меры прокурорского реагирования заявитель просит принять.
Источники: Информационное агентство «Все новости Лыткарино», Интернет-портал lytkarino.com

Добавить комментарий