В 2017 г. к Уполномоченному поступило 41841 обращение граждан и их объединений, из них свыше 2 тыс. коллективных. В ходе личных приемов граждан Уполномоченным и должностными лицами рабочего аппарата Уполномоченного принято более 4 тыс. человек, в том числе во время организованных выездных приемов граждан в г. Казани,
г. Хабаровске, г. Грозном, г. Симферополе. В режиме видеоконференцсвязи были проведены приемы жителей Еврейской автономной области, Кабардино-Балкарской и Чеченской республик, Свердловской, Ярославской и Ивановской областей.
Наибольшее число обращений получено по вопросам, связанным с нарушением уголовно-процессуального законодательства (более 12 тыс.), жилищного законодательства (более 6 тыс.) и уголовно-исполнительного законодательства (более 4 тыс.).
Увеличилось по сравнению с другими годами количество обращений по вопросам обоснованности привлечения к уголовной ответственности, условий нахождения в местах принудительного содержания, а также по проблемам социального страхования и социального обеспечения, исчисления пенсии и заработной платы, надбавок, невыплат или пересчёта пенсии.
Из числа принятых к рассмотрению 10123 обращений положительные решения приняты по каждому десятому, а также защищены права неопределенного круга лиц: инвалидов, пенсионеров, многодетных семей, переселяемых жителей домов, находящихся в аварийном состоянии, жителей населенных пунктов о нарушении экологических прав, участников проведения публичных мероприятий (более 250 тыс. граждан).
По обращениям Уполномоченного за допущенные нарушения прав граждан 34 должностных лица и 32 юридических лица привлечены к административной ответственности, 40 должностных лиц — к дисциплинарной ответственности. Отменены 155 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, 50 процессуальных решений о приостановлении предварительного следствия или дознания, 6 постановлений судебного пристава-исполнителя. Вынесено 12 постановлений о прекращении уголовного дела, возобновлено предварительное расследование по 62 уголовным делам, органами предварительного следствия и дознания возбуждено 14 уголовных дел. Отменены 7 вступивших в законную силу решения судов.
Повышенной конфликтностью отличается сфера трудовых прав. Уполномоченному поступали жалобы на невыплату задолженности по заработной плате, необоснованное увольнение, несправедливое применение дисциплинарных взысканий, необеспеченность безопасных условий и охраны труда, невыплату пособия по безработице (всего поступило 1675 обращений). По результатам рассмотрения оказано содействие в защите прав более 12,4 тыс. граждан, в том числе удалось добиться ликвидации задолженности по заработной плате в отношении более чем 8,5 тысяч работников (ФГУП «Главное военно-строительное управление № 6»; ПАО «Сибнефтегеофизика», ГК «Кингкоул», ГУЗ «Новоульяновская городская больница им. А.Ф. Альберт», ООО «БТС-Гидрострой», ООО «Тойота Бошоку», ООО «Заречный», ЗАО «Трест СЗССМ»).
Традиционно значительное количество обращений к Уполномоченному касается защиты права граждан на жилье. Уполномоченным получено 6686 обращений о нарушении жилищных прав. Граждане жаловались на сложности в получении жилых помещений из муниципального жилищного фонда, трудности в переселении из аварийного и ветхого жилья, на предоставление жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества, на нарушения в сфере долевого строительства жилья. Благодаря поддержке компетентных государственных органов удалось оказать содействие в защите жилищных прав более 140 граждан, из них более 90 человек получили жилые помещения или получают их в настоящее время в соответствии с выданными документами. В 2017 г. был подготовлен тематический доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, посвященный защите прав граждан в сфере ЖКХ.
Уполномоченному поступило 1176 обращений на нарушения прав в сфере семьи, материнства, отцовства и детства (из них около 300 обращений граждан в защиту своих родительских прав). На контроле Уполномоченного находятся обращения многодетных семей, участвующих в протестных акциях летом 2016 г. в городе Москве, в защиту своих социальных прав.
Более 12 тыс. обращений Уполномоченному поступило по вопросам уголовно-процессуального законодательства, в том числе 9639 обращений по защите прав подозреваемых и обвиняемых. В результате принятых мер восстановлены права данных участников уголовного процесса по 162 обращениям.
Зарегистрировано более 3 тыс. обращений, связанных с защитой прав потерпевших в уголовном процессе (на 7 % больше по сравнению с 2016 годом). В результате направления соответствующих ходатайств в судебные, прокурорские и следственные органы, органы дознания отменены 149 постановлений следователей и дознавателей об отказе в возбуждении уголовного дела, 50 процессуальных решений о приостановлении предварительного следствия или дознания, 12 постановлений о прекращении уголовного дела, возобновлено предварительное расследование по 62 уголовным делам. Надзирающими прокурорами внесены 61 требование и 81 представление; 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности; органами предварительного следствия и дознания отменены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и возбуждено 14 уголовных дел.
Поступило 4141 обращений на нарушения прав граждан в местах принудительного содержания, связанных с отбыванием наказания. Обращения касались разных вопросов: негуманное обращение, неудовлетворительные условия содержания в местах лишения свободы, изоляторах временного содержания и следственных изоляторах, комнатах ожидания в судах, а также при этапировании; несогласие с отказами в просьбах в освобождении от наказания в связи с тяжелой болезнью, а также о направлении в исправительные учреждения, расположенные далеко от места проживания до осуждения или места проживания их родственников; чинимые администрацией сложности в переводе в другую колонию ближе к месту жительства родных; ненадлежащее медицинское обеспечение; препятствия к освобождению от дальнейшего отбывания наказания; незаконные действия сотрудников, в том числе по ограничению или запрету свиданий и звонков; невозможность осуществлять трудовую деятельность в исправительном учреждении либо получать за это достойную заработную плату; неправомерное применение физической силы и специальных средств. По результатам проверок 139 жалоб, в том числе коллективных оказано содействие в улучшении условий содержания 9,5 тыс. осужденных, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Важное направление работы Уполномоченного – защита прав пенсионеров и ветеранов. В результате обращений Уполномоченного в органы исполнительной власти, судебные органы, проведения проверок по жалобам удалось оказать помощь 83 пенсионерам и ветеранам в восстановлении их нарушенных прав, в том числе оказана материальная помощь 13 гражданам, оказавшихся в сложной жизненной ситуации; выплачены причитающиеся пособия, пенсии, страховые выплаты 26 гражданам; оказана помощь в медицинском лечении, лекарственном обеспечении 38 гражданам.
По вопросам прав иностранных граждан поступило 1643 обращение. Оказано содействие в реализации прав 46 гражданам, в том числе 16 — в получении гражданства Российской Федерации; в отношении 11 граждан отменены решения о запрете их въезда на территорию России; 7 гражданам предоставлено разрешение на временное проживание или вид на жительство; 6 гражданам продлен срок временного пребывания на территории России; 6 гражданам предоставлено убежище на территории России. Решен вопрос о регистрации бывших украинских военнослужащих в Крыму.