Инвалид – это человек, который в силу определенных причин частично или полностью утратил трудоспособность.
Инвалиды являются уязвимой группой населения – их реже берут на работу, они чаще подвергаются дискриминации, их социальная адаптация затруднена.
Чтобы защитить права инвалидов, был принят Федеральный закон РФ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который действует и в настоящее время.
С момента принятия вышеуказанного Федерального закона о защите прав инвалидов в него было внесено большое количество изменений, а некоторые статьи закона утратили силу.
Основные положения этого закона, действующие сегодня:
— дается юридическое определение термину «инвалид»;
— устанавливается, что существует несколько степеней инвалидности (I, II и III группы);
— детям-инвалидам группа инвалидности не присваивается;
— вводится понятие о социальной защите инвалидов;
— устанавливается, что законодательный орган страны обязан совершенствовать законодательство об инвалидах, а исполнительный – осуществлять постановления законодательного органа;
— вводится понятие медико-социальной экспертизы, которая определяет степень инвалидности, а также устанавливает тот факт, что человек нуждается в социальной помощи;
— законом также устанавливается недопустимость дискриминации по признаку инвалидности;
— создается государственный реестр об инвалидах;
— вводится большое количество мер по поддержке инвалидов, к которым относятся денежные выплаты (пенсии, пособия), обеспечение инвалидов различными товарами (лекарства, продукты питания, ремонт бытовой техники и так далее), предоставление определенных услуг (например, отдых в санатории) и так далее; кроме того, устанавливается, что инвалиды имеют возможность получить бесплатное жилье, если они в нем остро нуждаются;
— оговариваются особенности трудовых прав инвалидов (например, закон о сокращенной рабочей неделе для инвалидов I и II группы, согласно которому инвалиды указанных групп должны работать не более 35 часов в неделю при сохранении полной заработной платы);
— вводится понятие об абилитации и реабилитации инвалидов.
В 2018 году в закон был внесен лишь один небольшой пункт, согласно которому инвалиды получают право на первоочередный ремонт технических средств, в которых нуждаются инвалиды (инвалидные коляски, протезы и так далее).
Кроме вышеназванного Федерального закона также существует специальное постановление о преимуществах инвалидам по Федеральному закону РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которое должно помочь инвалидам.
Его основные положения таковы:
— во время осуществления госзакупок в некоторых случаях заказчик должен отдавать предпочтения товарам, произведенным инвалидами;
— заказчик обязан предоставлять преференции не инвалидам-предпринимателям, а различным общероссийским организациям инвалидов, где инвалиды и их представители составляют не менее 80%;
— также предпочтение нужно отдавать дочерним фирмам этих организаций, где количество инвалидов составляет не менее 50%;
— если во время тендера одержала победу организация инвалидов, то заказчик обязан заключить с ней контракт по цене, которая превышает заявленную величину на 1-15%;
— отдавать предпочтение организациям инвалидов нужно только в том случае, если инвалиды производят строго регламентированные товары и услуги (перчатки, куртки, некоторые металлические и бетонные изделия, образовательные услуги и так далее).
Представитель УПЧ в МО в городских округах Дзержинский, Котельники, Лыткарино Виктория Парахина