С января по июнь 2019 года Госжилинспекция Московской области по результатам 13 плановых проверок администраций муниципальных образований выявила 138 нарушений жилищного законодательства. На их устранение выданы 116 предписаний. В отношении должностных лиц администраций составлено 7 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ «Непредставление сведений (информации)».
Наибольшее количество нарушений – 31 – выявлено при осуществлении муниципального жилищного контроля. Во многих администрациях эти органы превышали свои полномочия, проверяя лицензированные УК, и при этом не проводили контрольные мероприятия по соблюдению нанимателями муниципальных квартир обязательных требований, которые предъявляет жилищное законодательство.
20 нарушений было допущено при ведении учета граждан в качестве нуждающихся в муниципальном жилье. В основном они касались делопроизводства: это ненадлежащее ведение учетных дел, а также специальных Книг (регистрации заявлений, учета граждан, учета внеочередников).
На третьем месте в этом «антирейтинге» — нарушения при обеспечении энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Их выявлено 17. Здесь местные администрации должны активнее обеспечивать специализированным организациям возможности оснащения приборами учета воды и газа квартир муниципального жилищного фонда.
13 нарушений муниципальные власти допустили при исполнении нового полномочия – определения УК для оставшихся без управления домов. Ранее в этой ситуации администрация объявляла открытый конкурс по отбору управляющей организации. Однако такие конкурсы зачастую признавались несостоявшимися, и ситуация долго оставалась неопределенной. Поэтому в законодательстве появилась норма, согласно которой орган местного самоуправления должен оперативно назначить временную организацию – до проведения конкурса либо принятия решения собственниками. Временную организацию можно выбрать только из специального перечня, куда входят участники несостоявшихся конкурсов и подавшие заявление в уполномоченный орган. Такой порядок действует с начала 2019 года, и некоторые муниципалитеты нарушили требования законодательства при определении УК. В частности, Госжилинспекция выявляла отсутствие упомянутого перечня, нарушения очередности включения в него управляющих организаций, несвоевременное проведение процедур для домов без управления.
Помимо проверок, Госжилинспекция в 18 муниципальных образованиях провела мероприятия без непосредственного взаимодействия с органами местного самоуправления. Инспекторы «бесконтактно» проверяли размещение на официальных сайтах администраций списков очередников для получения квартир по социальному найму и сведения о поступлении и предоставлении помещений муниципального жилищного фонда. По итогам было выдано 7 предостережений о недопустимости нарушений, которые во всех случаях были устранены досрочно.
В селе Левково и Железнодорожном по требованию жителей отремонтированы фасады многоквартирных домов
Управляющие компании ООО «Дружба» и ООО «ТПС ЭКСПЛУАТАЦИЯ» из городских округов Пушкино и Балашиха, соответственно, в полном объеме исполнили предписания Госжилинспекции Московской области. Внеплановые выездные проверки в этих двух случаях проводились по обращениям жителей.
Жильцы дома №5 по улице Автозаводская в Балашихинском микрорайоне Железнодорожный обращались в Госжилинспекцию Московской области с просьбой обязать управляющую организацию произвести ремонт фасадной плитки, из-за отслоения которой «может возникнуть плесень и грибок на стенах». В квартире жителей дома №64 в селе Левково в Пушкинском районе уже «образовались плесень, грибок, сырость и неприятный запах, а стены промерзают так, что в квартире практически невозможно находиться».
Государственными жилищными инспекторами оперативно проведены проверки данных обращений жителей, в ходе которых слова заявителей подтвердились. Управляющие организации не проводили регулярные осмотры фасадов многоквартирных домов, не устраняли самостоятельно нарушения по мере их возникновения, чем нарушали жилищное законодательство. По итогам проведенных проверок управляющей компании из Железнодорожного было предписано исполнить требование жителей дома и провести работы по восстановлению фасадной плитки, а организации, управляющей домом в Левково – обеспечить утепление стен в квартире заявителей в местах промерзания.
В ходе контрольных проверок исполнения предписаний надзорного органа установлено, что мероприятия, предусмотренные предписаниями, управляющими организациями были исполнены в полном объеме в установленные сроки, о чем и был составлен акт приемки работ.
Качество работ, выполненных в рамках губернаторской программы «Мой подъезд» проверили государственные жилищные инспекторы в Лотошино
В соответствии с поручением Губернатора Московской области Андрея Воробьева Госжилинспекцией Московской области по всему региону регулярно проводятся проверки работ по ремонту подъездов, проведенных в рамках региональной программы «Мой подъезд».
Заведующим территориальным отделом № 19 Госжилинспекции Московской области был произведен комиссионный осмотр ремонта, выполненного в рамках губернаторской программы в подъездах многоквартирного дома № 25 в поселке Кировский городского округа Лотошино. По данному адресу проведен ремонт входных групп, козырьков над подъездами, установлены новые металлические двери с домофоном, пластиковые окна, почтовые ящики, заменены осветительные приборы, напольная плитка, произведены монтаж электропроводов в пластиковые короба, окраска и побелка потолков.
По итогам проверки не только членами приемочной комиссии с участием сотрудника областного надзорного ведомства, но и жителями многоквартирного дома было отмечено высокое качество произведенного ремонта.
Напомним, что губернаторская программа «Мой подъезд» реализуется в рамках Государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» и финансируется из областного и муниципальных бюджетов, что значительно сокращает расходы собственников на содержание многоквартирного дома. В 2019 г. планируется отремонтировать 14,5 тысяч подъездов.
В Павловском Посаде по предписанию Госжилинспекции УК устранила протечку кровли
Госжилинспекция Московской области зафиксировала исполнение предписания, выданного ранее надзорным ведомством управляющей компании «Жилой Дом» в Павловском Посаде. В соответствие предписанию в доме №13 по улице Кирова управляющей организацией была приведена в порядок мягкая кровля.
80-летнаяя пенсионерка, ветеран труда писала в своем обращении в Госжилинспекцию: «В нашем доме протекает крыша. Любой обильный дождь – и в моей квартире потоп. А я заливаю соседей ниже, потому что не всегда замечаю, где течет. Управляющая компания составляла акт, но никакие работы не провела».
При проверке жилищные инспекторы обнаружили многочисленные разрушения кровельного ковра в районе квартиры заявительницы. Кроме того, на оголовке вентиляционного канала не было защитного металлического зонта, что способствовало попаданию осадков в вентиляцию.
УК «Жилой Дом» было выдано предписание об устранении всех нарушений в течение двух недель. Повторная проверка показала, что кровля в местах разрушения перестелена, вентканалы приведены в соответствие с требованиями Правил и норм эксплуатации жилищного фонда.
Несмотря на исполнение предписания в установленный срок, управляющая компания была привлечена к административной ответственности и оштрафована за нарушение законодательства об энергетической эффективности МКД.
