Как нами сообщалось ранее, 5 сентября 2019 года сотрудниками подмосковного Росреестра проведены выездные мероприятия в деревню Малые Вяземы Одинцовского района Московской области в рамках реагирования на коллективное обращение местных жителей. Граждане жаловались на цементную пыль, слив остатков бетонной смеси на дорогу, а также размещение отвалов песка и щебня на прилегающих участках.
Государственными инспекторами Московской области по использованию и охране земель проведено административное обследование двух земельных участков. Участок с кадастровым номером 50:20:0041411:129, расположенный в районе д. Малые Вяземы Одинцовского района Московской области, площадью 3 341 кв. м с кадастровой стоимостью 3, 95 млн. рублей состоит на государственном кадастровом учете. Сведения о границах данного земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) в установленном порядке. Категория земель данного участка — «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование — «для сельскохозяйственного использования». Участок на праве общей долевой собственности принадлежит владельцам инвестиционных паев с 2011 года, о чем в ЕГРН сделана регистрационная запись. Согласно сведениям ЕГРН, объекты недвижимого имущества на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0041411:129 отсутствуют.
Соседний земельный участок с кадастровым номером 50:20:0041411:4844 площадью 642 487 кв. м с кадастровой стоимостью 3,11 млн. рублей также состоит на государственном кадастровом учете. Сведения о границах внесены в ЕГРН в установленном порядке, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование – «для сельскохозяйственного
использования». Данный земельный участок также принадлежит на праве общей долевой собственности владельцам инвестиционных паев с 2018 года, о чем в ЕГРН сделана регистрационная запись, и используется на праве доверительного управления Управляющей Компанией сроком с 09.02.2018 до 15.02.2030. Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0041411:4844 расположены дорожное сооружение (автомобильная дорога) и сооружение связи (волоконно-оптическая линия связи). Данный земельный участок с северной, южной, и западной стороны граничит с земельными участками деревни Малые Вяземы, на которых расположены жилые строения и осуществляется деятельность, связанная с ведением личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.
При административном обследовании установлено, что на территории земельных участков (50:20:0041411:129 и 50:20:0041411:4844) располагаются завод для производства бетонной смеси, хозяйственные постройки, металлические контейнеры, размещена стоянка спецтехники, складируется песок, щебень и иные строительные материалы, необходимые для производства бетонной смеси, и бытовки. Доступ на территорию ограничен металлическим ограждением.
В ходе административного обследования установлено, что объект капитального строительства — завод для производства бетонной смеси, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0041411:129, имеет признаки незаконного строительства. Кроме того, на участке расположены парковки для стоянки автомобильной и грузовой техники, а также бетонная площадка, образовавшаяся в результате сливов остатков бетонной смеси.
Административное обследование показало, что деятельность, связанная с размещением и эксплуатацией завода по производству бетонной смеси, наносит ущерб окружающей среде и земле как природному объекту, а именно:
— уничтожен плодородный слой земли на землях сельскохозяйственного назначения общей площадью 10 590,5 кв. м;
— загрязнена и покрыта слоем бетонной пыли территория земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041411:4844, а также земельные участки, расположенные в границах населенного пункта деревня Малые Вяземы, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.
Таким образом, выявлены нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, относящиеся к административным правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования. В действиях Управляющей Компании, использующей земельные участки на праве доверительного управления, установлено наличие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 КоАП, — использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Кроме того, Общество, осуществляющее незаконную хозяйственную деятельность по производству бетона на данной территории, привлечено к административной ответственности по статье 7.1 КоАП, — самовольное занятие земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
По итогам мероприятий осуществления государственного земельного надзора, о нарушениях земельного законодательства направлена информация в Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Одинцовскую городскую прокуратуру и Администрацию Одинцовского городского округа для принятия соответствующих мер. В УВД «Одинцовское» направлен запрос об установлении лиц, ведущих хозяйственную деятельность по производству бетонной смеси. Министерство экологии и природопользования Московской области уже отреагировало на данный факт и в октябре 2019 года провело проверку, которая показала многочисленные несоблюдения экологических требований при эксплуатации предприятия.
Управлением Росреестра по Московской области Управляющая Компания привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 206 тысяч рублей. В отношении владельцев Общества, осуществляющего незаконную хозяйственную деятельность по производству бетона на данной территории, 7 ноября 2019 года вынесено решение о назначении административного штрафа в размере 100 тысяч рублей по статье 7.1 КоАП РФ.