Материнский капитал можно использовать только на установленные цели, например, на улучшение жилищных условий, получение детьми образования, формирование накопительной пенсии.

По общему правилу для распоряжения материнским капиталом необходимо обратиться в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее — СФР).

В соответствии с ч. 6 ст. 2, п. п. 1, 2 ч. 4, ч. 20 ст. 18, ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», ч. 5 ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. 5 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 133, заявителю потребуется представить, в частности, следующие документы:

— заявление о распоряжении материнским капиталом;

— документы, удостоверяющие личность владельца сертификата или представителя владельца сертификата и документ, подтверждающий его полномочия;

— документы, подтверждающие цели использования материнского капитала.

Заявление о распоряжении в общем случае может быть представлено (направлено) в любой территориальный орган СФР:

— лично либо через представителя;

— по почте;

— через многофункциональных центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

— в форме электронного документа.

По общему правилу заявление о распоряжении рассматривается в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами. При наличии оснований этот срок может быть приостановлен. В таком случае соответствующее решение выносится в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты приема заявления.

По результатам рассмотрения выносится решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления, о чем заявитель уведомляется не позднее чем через один рабочий день с даты вынесения решения.

При положительном решении деньги должны быть перечислены на выбранную цель в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления.

Однако обналичивание средств материнского капитала и их нецелевое использование (например, на покупку автомобиля, мебели и т.д.) может повлечь уголовную ответственность согласно ст. 159.2 УК РФ.

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

Основания для получения отцом сертификата материнского (семейного) капитала указаны в ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В части 1 статьи 3 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» прямо указаны случаи, когда непосредственно у мужчины возникает право получить материнский (семейный) капитал.

Так, правом на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению могут воспользоваться:

—  мужчины, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

— мужчины, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;

— мужчины, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;

—  мужчины, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

В силу статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, имеет право на безопасные условия труда, оплату труда, право на отдых и защиту своих трудовых прав.

Статья 63 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает минимальный возраст, с которого допускается прием на работу — 16 лет. Однако лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

В трудовом законодательстве несовершеннолетним предоставлен ряд льгот и гарантий.

В частности, для работников в возрасте до 16 лет продолжительность рабочего дня должна составлять не более 24 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы для работников в возрасте от 15 до 16 лет не может превышать — 5 часов; для обучающихся школ и техникумов, которые в течение учебного года совмещают получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 часа.

Кроме того, запрещается:

— направлять несовершеннолетних в служебные командировки;

— привлекать к работе в ночное время, сверхурочным работам, работе по совместительству и вахтовым методом, в выходные и нерабочие праздничные, за исключением творческих работников СМИ, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов;

— задействовать на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда, на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию.

С несовершеннолетними не заключается договор о полной или частичной материальной ответственности перед работодателем. При приеме на работу несовершеннолетнего работника запрещено устанавливать условие об испытании в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

Важное значение в обеспечении безопасных условий труда подростков имеют медицинские осмотры, предусмотренные статьей 266 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра и подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру до достижения 18-ти лет. При этом, медицинские осмотры лиц в возрасте до 18 лет осуществляются за счет средств работодателя.

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

С 1 января 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2023 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Теперь при назначении государственной социальной помощи вместо понятия «домохозяйство» используется понятие «семья». В ее состав входят заявитель, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме, в том числе находящиеся под опекой и попечительством (за исключением таких детей, состоящих в браке). При этом исключаются родители, братья и сестры заявителя и его супруга (супруги).

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, установленные законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Подать заявление об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, теперь можно через Портал государственных услуг Российской Федерации и многофункциональный центр (при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом социальной защиты населения).

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

Федеральным законом от 31.07.2023 № 389-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Так, в перечень исполнительных документов с 1 октября 2023 включено постановление налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) – организации или ИП в бюджетную систему РФ за счет имущества.

Указанный исполнительный документ в отношении физического лица налоговый орган будет направлять ФССП России в виде информации о вступившем в силу судебном акте, содержащей требование о взыскании с гражданина задолженности по налоговым платежам, в форме электронного документа.

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

Федеральным законом от 27.11.2023 № 559-ФЗ внесены изменения в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой устанавливается административная ответственность за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению.

Статьей 5.31 КоАП РФ до внесения в нее изменений предусматривалась административная ответственность за нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств
по коллективному договору, в независимости от характера нарушений, наказанием за которое являлись предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.

Поправками статья 5.31 КоАП РФ дополнена частью 2, согласно которой нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 6 тысяч до 10 тысяч рублей.

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н. В указанный перечень заболеваний входят:

— туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева;

— злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями;

— хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;

— эпилепсия с частыми припадками;

— заболевания, осложненные гангреной конечности;

— гангрена и некроз легкого, абсцесс легкого;

— тяжелые хронические заболевания кожи с множественными высыпаниями и обильным отделяемым;

— кишечные свищи, не поддающиеся хирургической коррекции;

— урогенитальные свищи, не поддающиеся хирургической коррекции.

Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2018 № 18-КГ17-2 предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий во внеочередном порядке, а также времени принятия их на учет.

Предоставляемое гражданам жилое помещение по договорам социального найма должно находиться в месте их жительства, в границах соответствующего населенного пункта. Нормы предоставления жилого помещения устанавливаются органами местного самоуправления.

Также Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 01.02.2021 № 3-П разъяснил, что при предоставлении жилья гражданину, имеющему статус инвалида, страдающему соответствующим хроническим заболеванием, признанному недееспособным и нуждающемуся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, учитывается площадь, необходимая для нахождения его опекуна или его проживания как члена семьи подопечного.

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

Наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Также согласно статье 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В случае пропуска срока для принятия наследства по заявлению наследника, пропустившего указанный срок, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

При рассмотрении судом требований о восстановлении срока для принятия наследства несовершеннолетнему ребёнку, оценивается реальная возможность самого несовершеннолетнего заявить о своих правах
на наследственное имущество, а не его законного представителя, то есть причины пропуска срока для принятия наследства должны быть связаны с личностью наследника. ​​​​​​​

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

В соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, проживающие в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, и являющиеся нанимателями находящегося
в нем жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, подлежат выселению с обязательным предоставлением другого, равнозначного по площади благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилого помещения по договору социального найма.

Кроме того, предоставляемое жилое помещение должно находиться в границах населенного пункта, в котором расположено аварийное жилье, за исключением случаев выраженного письменного согласия гражданина на предоставление жилого помещения в другой местности. ​​​​​​​

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанностью работодателя является соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Порядок прекращения трудовых отношений регламентирован статей 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так, прекращение трудового договора должно оформляться приказом (распоряжением) работодателя, с данным приказом (распоряжением) работник должен быть ознакомлен под роспись, а по его требованию работодатель обязан выдать надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, если такой приказ (распоряжение) невозможно довести до сведения работника либо работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) должна производится соответствующая запись.

Днем прекращения трудового договора является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с законом, сохранялось место работы (должность).

В соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, произвести с ним расчет, а также по его письменному заявлению выдать заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой согласно статье 140 Трудового кодекса Российской Федерации.

В случае, если в день прекращения трудового договора, в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности невозможно, работодатель должен направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя.

За нарушение порядка расторжения трудового договора для работодателя установлена административная ответственность по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова