Порядок привлечения государственных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности за несоблюдение антикоррупционных ограничений и запретов регламентирован Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «О государственной гражданской службе» и «О противодействии коррупции».

За названные правонарушения применяются следующие виды взысканий:

— замечание;

— выговор;

— предупреждение о неполном должностном соответствии;

— увольнение в связи с утратой доверия.

Дисциплинарное взыскание может быть наложено не позднее 1 месяца со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске и других случаях отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов.

В любом случае взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня поступления информации о коррупционном правонарушении.

Проверку информации в каждом государственном органе обеспечивают подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Если же нарушение связано с наличием конфликта интересов, при применении дисциплинарного взыскания учитывается мнение комиссии
по урегулированию конфликта интересов.

И.о. прокурора города

советник юстиции                                                                                 Т.В. Тихонова

В течение 2-х лет после увольнения замещавшие должности государственной или муниципальной службы, включенные в Перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с которым служащие обязаны предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в случае устройства на работу на условиях трудового договора в организацию или оказания услуг по гражданско-правовому договору с оплатой более 100 тыс. руб. в месяц обязаны сообщить новому работодателю о последнем месте службы.

Последний в 10-дневный срок после заключения договора обязан уведомить об этом предыдущего работодателя. Неисполнение данного требования закона влечет административную ответственность работодателя. Срок на привлечение к ответственности – 6 лет;

Если бывший государственный или муниципальный служащий принимается на работу в организацию, в отношении которой он ранее осуществлял функции государственного (муниципального) управления, для трудоустройства ему необходимо получить согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов бывшего работодателя.

Неисполнение данного требования закона влечет расторжение трудового договора.

Исключением из названного правила является трудоустройство на новую государственную или муниципальную службу.

И.о. прокурора города

советник юстиции                                                                                 Т.В. Тихонова

Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2025 № 296 скорректирован перечень уполномоченных органов, куда направляются запросы в рамках антикоррупционных проверок представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Так, изменения, предусматривающие направление запросов в Росфинмониторинг, внесены в:

— Положение, устанавливающее порядок представления сведений гражданином, претендующим на замещение должности главного финансового уполномоченного, и лицом, замещающим указанную должность, утвержденное Указом от 13.05.2019 № 217;

— Положение, устанавливающее порядок представления указанных сведений государственными гражданскими служащими, а также гражданами Российской Федерации, претендующими на включение в федеральный кадровый резерв на государственной гражданской службе, утвержденное Указом от 22.01.2024 № 61.

И.о. прокурора города

советник юстиции                                                                                 Т.В. Тихонова

Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за совершение преступлений коррупционной направленности, наиболее общественно опасным из которых является взяточничество. Оно посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.

В широком смысле под взяточничеством понимается получение взятки (ст. 290 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ) и посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ). Кроме того, установлена ответственность за получение и дачу мелких взяток, то есть не превышающих 10 000 рублей (ст. 291.2 УК РФ).

Под получением взятки подразумевается получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Дача взятки – передача должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Посредничеством во взяточничестве является непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, то есть свыше 25 000 рублей.

Мелкое взяточничество – получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей. Ответственность за взяточничество и иные коррупционные преступления (в частности, предусмотренные ст. 159, 160, 184, 200.5, 204, 204.1, 204.2, 292, 304 Уголовного кодекса Российской Федерации) зависит от категории преступления, наличия тех или иных квалифицирующих признаков, смягчающих и отягчающих обстоятельств, дальнейшего поведения и позиции лица, совершившего преступление.

Максимальное наказание за получение и дачу взятки предусмотрено в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.

Максимальным наказанием за посредничество во взяточничестве является лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.

Максимальное наказание за мелкое взяточничество – лишение свободы на срок до трех лет.

Вместе с тем необходимо отметить, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

И.о. прокурора города

советник юстиции                                                                                 Т.В. Тихонова

Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Комплекс мероприятий, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества, организациями и физическими лицами в пределах их полномочий, направлен на противодействие коррупции.

О случаях противоправных, коррупционных действий (бездействий) следует сообщать в органы внутренних дел, безопасности, следственные органы либо органы прокуратуры.

И.о. прокурора города

советник юстиции                                                                                 Т.В. Тихонова

Установлен порядок предоставления держателями реестра владельцев ценных бумаг, депозитариями и БКИ информации по запросам, направляемым в ходе антикоррупционных проверок.

В Законе о рынке ценных бумаг и Законе о кредитных историях закреплена обязанность предоставления информации в ответ на запрос должностных лиц, перечень которых определяется Президентом РФ:

— держателями реестра владельцев ценных бумаг и депозитариями (в части сведений о ценных бумагах, принадлежащих лицам, в отношении которых направлен запрос);

— бюро кредитных историй (в части титульной, основной, дополнительной (закрытой) и информационной части кредитных историй);

— из Центрального каталога кредитных историй (в части сведений о бюро кредитных историй, в которых хранится кредитная история субъекта кредитной истории).

Порядок и сроки предоставления держателями реестра владельцев ценных бумаг, депозитариями и бюро кредитных историй указанной информации устанавливаются Банком России.

Не считается разглашением полученной информации о титульной, основной, дополнительной (закрытой) и информационной части кредитной истории ее передача работникам (сотрудникам, должностным лицам) по профилактике коррупционных и иных правонарушений при проведении в соответствии с законодательством о противодействии коррупции проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции.

И.о. прокурора города

советник юстиции                                                                                 Т.В. Тихонова

Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрено право на получение родителями социального налогового вычета по уплате налога на доходы физических лиц (далее по тексту НДФЛ) за обучение своих детей.

Такой вычет предоставляется в сумме, уплаченной родителем за детей в возрасте до 24 лет, обучающихся по очной форме обучения, максимальный размер которого составляет не более 110 тыс. руб. на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ).

В то же время на практике нередко бывают случаи, что договор на обучение составлен на одного родителя, а за учебу платит другой. В данной ситуации следует придерживаться положений приказа ФНС России
от 18.10.2023 № ЕД-7-11/755, в соответствии с которыми именно последний имеет право на получение налогового вычета.

Так, сведения представляются в налоговый орган в электронной форме на основании заявления физического лица (его супруга/супруги), непосредственно оплатившего образовательную услугу.

Для этого родителю нужно будет представить справку об оплате образовательных услуг (форма также утверждена этим приказом ФНС России). При этом такая справка не понадобится, если образовательная организация напрямую передает нужные сведения в соответствующую налоговую инспекцию.

Проверить это можно в личном кабинете налогоплательщика.

Если у родителя есть право на налоговый вычет, то налоговая инспекция сама сформирует предварительно заполненное заявление и направит его в личный кабинет для утверждения.

Заместитель прокурора

советник юстиции                                                                                 Т.В. Тихонова

Право на единовременную выплату имеют семьи, у которых после распоряжения средствами маткапитала его остаток не превышает 10 тысяч рублей.

Социальный фонд России уведомит лиц, которым положена единовременная выплата, посредством Единого портала госуслуг.

Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение единовременной выплаты может быть подано в территориальный орган Социального фонда России:

— в электронном виде посредством Единого портала госуслуг;

— через МФЦ;

— лично или через представителя;

— по почте.

Средства поступят на банковский счет лица в течение 5 рабочих дней со дня принятия территориальным органом Социального фонда России решения об удовлетворении заявления.

Постановлением Правительства от 11.09.2024 № 1249 «Об утверждении правил направления средств материнского (семейного) капитала на получение единовременной выплаты и формы заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение единовременной выплаты» утверждена форма указанного заявления.

Заместитель прокурора

советник юстиции                                                                                 Т.В. Тихонова

Федеральным законом от 08.08.2024 № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» усовершенствованы особенности получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Закреплена обязанность образовательной организации создавать специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии.

Предусмотрено, что условия организации обучения и воспитания определяются:

— для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья — в рекомендациях психолого-медико-педагогической комиссии;

-для инвалидов (детей-инвалидов) — в рекомендациях психолого-медико-педагогической комиссии, а также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации.

Педагогические работники обязаны соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) в части реализации адаптированных образовательных программ, использования форм, методов и средств обучения и воспитания, а также при необходимости взаимодействовать с центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

Уточнено, что понимается под специальными условиями для получения образования указанными лицами (к таким условиям отнесено в том числе обеспечение предоставления услуг переводчика русского жестового языка (сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика), а также педагогических работников в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии).

Кроме этого, из текста Закона об образовании исключен термин «умственная отсталость» — он заменен на термин «нарушение интеллекта».

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Заместитель прокурора

советник юстиции                                                                                 Т.В. Тихонова

Федеральным законом от 08.08.2024 № 217-ФЗ внесены изменения в  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), согласно которым установлена административная ответственность за проведение деструктивных онлайн-трансляций (часть 12 статьи 13.15 КоАП РФ).

Основанием для привлечения к административной ответственности служит распространение в сети «Интернет» информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающее явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа:

на граждан  — в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей;

на должностных лиц — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей;

на юридических лиц  от 800 тыс. до 1 млн. рублей.

Оборудование, использованное для изготовления данных материалов, подлежит конфискации.

Вышеуказанные положения ч. 12 ст. 13.15 КоАП РФ не распространяются на произведения науки, литературы, искусства, имеющие историческую, художественную или культурную ценность, материалы зарегистрированных средств массовой информации, а  также на фото-, видеоматериалы, которые предназначены для использования в  научных или медицинских целях либо изучение которых предусматривается федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными образовательными программами.

Хулиганские побуждения расцениваются в данном случае как совершение в  целях нарушения общественного порядка правонарушения, выражающего явное неуважение к обществу.

Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции), дела об административных правонарушениях данной категории рассматриваются судьями.

Информация в виде так называемого «треш-стрима» признана запрещенной к распространению.

На владельцах социальных сетей лежит обязанность по отслеживаю и удалению данного запрещенного контента.

Размещение данного запрещенного контента на других сайтах в сети «Интернет» должны быть заблокированы операторами связи или Роскомнадзором.

Помимо административной ответственности законодателем внесены поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 08.08.2024 № 218-ФЗ), направленные на противодействие распространению данного запрещенного контента в информационном пространстве.

Распространение в информационном пространстве деструктивного контента в виде «треш-стримов» будет считаться отягчающим обстоятельством при совершении таких преступлений, как: убийство, умышленное причинение тяжкого, средней тяжести, легкого вреда здоровью; побои; истязание; угроза убийством; похищение человека; незаконное лишение свободы; использование рабского труда.

В данном случае в целях ограничения доступа к информационным ресурсам суд вправе назначить осужденным за такие преступления лицам дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Заместитель прокурора

советник юстиции                                                                                 Т.В. Тихонова