Правительство утвердило правила противопожарного режима, которые вступят в силу 1 января 2021 года. Во многом новый документ похож на действующие правила, однако в нем есть ряд новшеств и уточнений.

Иначе будут проходить практические тренировки на объектах с массовым пребыванием людей. На учениях придется отрабатывать эвакуацию не только персонала, но и посетителей.

Станут проще требования к размещению детей в лагерях и санаториях. На этаже с одним эвакуационным выходом можно будет поселить до 10 детей включительно. Сейчас это не допускается.

Поменяются нормы обеспечения огнетушителями. Так помещения категорий А, Б, В1-В4, в которых может возникнуть пожар класса Е, потребуется обеспечить устройствами с рангом тушения (55В, С, Е). Все огнетушители должны быть безопасны для людей и имущества.

Помощник прокурора

юрист 1 класса Т.В. Тихонов

13 августа 2020 года вступили в силу изменения в Трудовой кодекс РФ, касающиеся предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации. Для таких граждан предусмотрено особое выходное пособие.

Новой редакцией статьи 178 ТК РФ предусмотрена выплата среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации при увольнении работников в связи с ликвидацией компании-работодателя. Определено, что если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч.1 статьи 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч.1 статьи 81 ТК РФ), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

По решению органа службы занятости населения может быть установлена выплата среднего месячного заработка также за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц. Это происходит, если уволенный работник в течение 14 рабочих дней со дня увольнения обратился в службу занятости и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.

Уволенный работник получил возможность обратиться к работодателю в письменной форме за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения. Или после принятия решения органом службы занятости населения о выплате компенсации за третий месяц, но не позднее 15 рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения. После получения заявления от уволенного работника у работодателя есть не более 15 календарных дней для осуществления выплат в его пользу.

По договоренности с работником вместо выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства (за два или три месяца) работодатель вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка. Если работнику уже была произведена выплата среднего месячного заработка за второй месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанной выплаты. Коллективным или трудовым договором может быть установлен индивидуальный (повышенный) размер компенсации.

При ликвидации организации все выплаты работникам в размере среднего месячного заработка за период трудоустройства или выплата единовременной компенсации в любом случае должны быть произведены до завершения

процедуры ликвидации организации в соответствии с нормами гражданского законодательства.

Помощник прокурора

юрист 1 класса Т.В. Тихонов

Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 10, 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В силу п. 194 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 и п. 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 22.09.2015 № 222 «Об утверждении порядка обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях», администрация исправительного учреждения обеспечивает осужденных-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации необходимым объемом реабилитационных мероприятий, предоставляет возможность пользования техническими средствами реабилитации.

Помощник прокурора

юрист 1 класса Т.В. Тихонова

Статьями 150, 151 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления следует понимать действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление.

Так, согласно ст. 150 УК РФ вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Указанные деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет; а те, что связаны с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

В ст.151 УК РФ указано, что вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается лишением свободы на срок до четырех лет.

То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет.

Вместе с тем, в примечании к ст. 151 УК РФ указано, что действие настоящей статьи не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.

Помощник прокурора

юрист 1 класса Т.В. Тихонова

Приказом МВД России от 14.09.2020 №2020 № 641 утверждены «Форма уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания», «Перечень сведений, содержащихся в уведомлении об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания» (далее – Перечень), «Требования к оформлению уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания» (далее – Требования) и «Порядок направления в орган миграционного учета уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания, в том числе в электронной форме, а также срок хранения копии указанного уведомления в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг или организации федеральной почтовой связи».

Указанный нормативный правовой акт вступил в законную силу 12.10.2020.

Как следует из положения Перечня уведомление об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания должно содержать следующие сведения:

1. Сведения о лице, подлежащем снятию с учета по месту пребывания:

— фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии);

— дата рождения (число, месяц, год);

— дата убытия из места пребывания (число, месяц, год).

2. Сведения о месте пребывания, из которого лицо, подлежащее снятию с учета по месту пребывания, убыло.

3. Сведения о принимающей стороне:

3.1. В случае если в качестве принимающей стороны выступает физическое лицо:

— фамилия, имя, отчество (при наличии);

— документ, удостоверяющий личность (вид, серия и номер, а также дата выдачи и срок его действия);

— номер телефона (при наличии).

3.2. В случае если принимающей стороной является юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации:

— фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя организации;

— документ, удостоверяющий личность представителя организации (вид, серия и номер, а также дата выдачи и срок его действия);

— номер телефона представителя организации (при наличии);

— документ, подтверждающий полномочия представителя организации (вид, серия (при наличии), номер (при наличии), а также дата выдачи и срок его действия);

— наименование организации, ее идентификационный номер налогоплательщика (ИНН организации) и адрес.

При этом в соответствии с п.1 Требований оформление уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания производится принимающей стороной.

Помощник прокурора

юрист 1 класса Т.В. Тихонова

Федеральным законом от 07.04.2020 № 108-ФЗ внесены изменения в Закон «О занятости населения в Российской Федерации».

В силу Закона гражданам Российской Федерации гарантируется:

— свобода выбора рода деятельности, профессии, вида и характер труда;

— защита от безработицы;

— бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве службы занятости;

— информирование о положении на рынке труда.

Статьей 7 Закона закреплены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения к которым, в частности, относятся: регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан, содействие работодателям в подборе необходимых работников, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, психологическая поддержка безработных граждан и др.

Нововведениями расширены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения. К ним отнесены: информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации и организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Федеральный закон вступил в силу 07.04.2020.

Помощник прокурора

юрист 1 класса Т.В. Тихонова

Статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. В соответствии со статьей 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора.

Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 Трудового кодекса РФ).

Наиболее распространенными формами неформальных трудовых отношений являются подмена трудовых отношений договорами гражданско – правового характера и осуществление трудовой деятельности без официального оформления.

Неформальные отношения приводят к нарушению трудовых прав работников.

При нарушении трудовых прав необходимо обращаться в государственную инспекцию труда и органы прокуратуры.

Кроме того, юридическая ответственность за привлечение к работе без оформления трудового договора определяется нормами законодательства об административных правонарушениях (статья 5.27. КоАП РФ).

Помощник прокурора

юрист 1 класса Т.В. Тихонова

17 августа 2020 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2020 № 1212, которым обновлены правила составления перечня ЖНВЛП.

Появилась возможность оперативно включать медикаменты в перечень важнейших лекарственных препаратов необходимых к назначению и применению для лечения и профилактики заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных методическими рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения таких заболеваний, в числе которых и коронавирусная инфекция.

В таких случаях Министерство здравоохранения Российской Федерациисможет вносить предложение об изменении перечня ЖНВЛП без соблюдения предварительных процедур. Предусмотренный пунктами 13-35 Правил формирования перечней медпрепаратов и минимального ассортимента лекарств порядок применяться не будет. Например, не потребуется проводить комплексную оценку лекарственного препарата в центре экспертизы и экспертных организациях.

Предложение рассмотрит межведомственная комиссия с участием представителей Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной антимонопольной службы, являющихся членами комиссии. На заседание комиссии также приглашаются главный эксперт, а также представитель производителя лекарственного препарата в целях рассмотрения и согласования цены на лекарственный препарат, которую производитель планирует зарегистрировать.

Упрощенная процедура позволит своевременно обеспечивать граждан необходимыми препаратами в максимально короткие сроки.

Помощник прокурора

юрист 1 класса Т.В. Тихонова

С 1 июля 2020 года установлены новые правила установки счетчика электрической энергии в многоквартирных домах.

Так, установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также приобретение, установка и эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, является обязанностью гарантирующего поставщика электроэнергии, а не собственника квартиры. При этом определение мест установки приборов учета, их установка, проведение контрольных снятий показаний и проверок осуществляются сетевыми организациями.

Кроме того, счетчики должны быть оборудованы интеллектуальной системой учета электрической энергии с возможностью дистанционной передачи показаний в автоматическом режиме.

Граждане при этом обязаны допустить в занимаемое ими жилое и (или) нежилое помещение представителей гарантирующего поставщика для установки приборов учета электрической энергии, ввода их в эксплуатацию, проверки состояния, а также для проведения работ по обслуживанию и их подключения к интеллектуальной системе.

В случае, если представитель поставщика дважды не будет допущен к прибору учета, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению будет исчисляться исходя из нормативов потребления с применением повышающего коэффициента – 1,5.

При этом, снятие показаний с приборов учета, оснащенных интеллектуальной системой, является обязанностью электроснабжающей организации.

Помощник прокурора

юрист 1 класса Т.В. Тихонова

С 1 октября зачесть переплату по налогам стало проще. Раньше это было возможно только если переплата идет в счет уплаты налога того же вида, то есть если по федеральному — в счет федерального, по региональному — в счет регионального и т.д. Теперь переплату, например, по НДФЛ можно зачесть в счет уплаты транспортного налога, налога на имущество или начисленных пеней. Налоговые органы могут провести зачет самостоятельно или по заявлению налогоплательщика.

Соответствующие изменения в налоговое законодательство внесены федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Помощник прокурора

юрист 1 класса Т.В. Тихонова