Федеральным законом от 21.12.2021 № 420 – ФЗ  внесены изменения в статью 65 Водного кодекса РФ.

Законодателем уточнено, что ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, являющихся средой обитания, местами воспроизводства, нереста, нагула, миграционными путями особо ценных водных биологических ресурсов (при наличии одного из показателей) и (или) используемых для добычи (вылова), сохранения таких видов водных биологических ресурсов и среды их обитания, устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона берега.

Таким образом, терминология водного законодательства приведена в соответствие с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в части определения ширины прибрежной защитной полосы.

Изменения вступили в силу с 01.01.2022.

Заместитель прокурор

младший советник юстиции                                                                 Т.В. Тихонова

Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

В силу ст.23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч.1 ст.23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которым к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ – алкоголя, наркотических средств и психотропных препаратов.

В соответствии со ст.28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Наличие у гражданина указанных медицинских противопоказаний является препятствием для управления им транспортными средствами, а также основанием для прекращения его права управления таковыми.

Заместитель прокурор

младший советник юстиции                                                                 Т.В. Тихонова

Судебный приказ – это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Особенностью судебного приказа является, предусмотренная ст. 129 ГПК РФ, возможность его отмены. Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Судья обязан отменить вынесенный им судебный приказ независимо от доводов и аргументов, которые приводит должник в своих возражениях против вынесенного приказа.

Возражений должника достаточно для того, чтобы считать, что между взыскателем и должником существует спор о праве. Такие споры должны разрешаться судом только в порядке искового производства.

В случае возражений должника судья должен вынести определение об отмене вынесенного им судебного приказа и разъяснить взыскателю его право предъявить иск на общих основаниях. Копии определения судьи об отмене судебного приказа должны быть высланы сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Заместитель прокурор

младший советник юстиции                                                                 Т.В. Тихонова

Федеральным законом от 30.12.2021 № 475-ФЗ внесены изменения Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон).

Закон дополнен статьей 15.1. – «Государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения».

Законодателем определено, что государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения (далее — Реестр) представляет собой государственный информационный ресурс, содержащий свод достоверных систематизированных сведений о состоянии земель сельскохозяйственного назначения, об их использовании и иных сведений о землях сельскохозяйственного назначения.

Источниками сведений Реестра являются сведения, полученные в ходе государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, включая сведения, полученные при государственном учете показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также иные сведения о землях сельскохозяйственного назначения, полученные в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Сведения из Реестра предоставляются собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков по их запросам в виде паспорта земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения бесплатно.

Порядок ведения Реестра, состав вносимых в Реестр сведений, порядок предоставления сведений из него, порядок направления запросов о предоставлении таких сведений, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также состав и объем сведений, подлежащих внесению в указанный Реестр в порядке такого взаимодействия, устанавливаются Правительством РФ.

Изменения вступили в силу с 01.03.2022.

Заместитель прокурор

младший советник юстиции                                                                 Т.В. Тихонова

Данный вопрос регулируется Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Указанным законом определены органы и учреждения, которые входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

К названным учреждениям относятся также центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, являющиеся структурными подразделением органов внутренних дел.

В силу закона центры осуществляют прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей, их дальнейшее устройство, проводят с несовершеннолетними индивидуальную профилактическую работу, доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществляют в пределах своей компетенции другие меры по устройству несовершеннолетних, содержащихся в указанных учреждениях.

Помещают в центры тех подростков, которые совершили общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.

Кроме того, в центры могут быть помещены и те, кто совершил правонарушение, влекущее административную ответственность, в том числе, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям (законным представителям).

Также в центры могут быть помещены подростки, направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа,  временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.

Основаниями помещения несовершеннолетних в центры являются приговор суда, постановление судьи.

По постановлению руководителя (уполномоченного сотрудника) органов внутренних дел несовершеннолетние могут быть помещены на срок  не более 48 часов.

Срок пребывания несовершеннолетнего в центре составляет не более 30 суток. В исключительных случаях по постановлению суда указанный срок может быть продлен на срок до 15 суток.

Заместитель прокурор

младший советник юстиции                                                                 Т.В. Тихонова

В статье 53 УК РФ закреплено, что ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному ряда ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации.

Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Лишение свободы согласно ст. 56 УК РФ заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.

Различие этих видов наказания заключается в том, что лишение свободы применяется только в качестве основного вида наказания, тогда как, ограничение свободы применяется в качестве как основного, так и дополнительного вида наказания.  При этом лишение свободы является наказанием, выраженным в изоляции от общества, ограничение же свободы возлагает на осужденного определенный ряд запретов и обязанностей.

Заместитель прокурора

младший советник юстиции                                                                 Т.В. Тихонова

Федеральным законом от 06.03.2022 № 40-Ф внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

С 1 января 2024 года вступит в силу отдельная норма, устанавливающая ответственность за невыполнение гарантирующими поставщиками электрической энергии, сетевыми организациями обязанности по осуществлению приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии в случаях, предусмотренных законодательством об электроэнергетике.

Правонарушение повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Заместитель прокурор

младший советник юстиции                                                                 Т.В. Тихонова

Узнать информацию о проведении плановых (внеплановых) контрольных мероприятий в 2022 году можно воспользовавшись интернет-ресурсами Генеральной прокуратуры Российской Федерации: ФГИС «Единый реестр проверок», ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий», расположенными по адресу: proverki.gov.ru, а также в Сводном плане проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» или по поиску контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», размещенные на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российский Федерации по адресу: epp.genproc.gov.ru в разделе «ЕРКНМ/ЕРП. Поиск КНМ/Сводный план».

В данном разделе сайта Генеральной прокуратуры Российской Федерации можно осуществить поиск по указанным разделам, указав следующую информацию: ИНН организации, код подтверждения.

При этом, сведения о проведении сотрудниками контролирующих органов плановых (внеплановых) контрольных закупок, мониторинговых закупок, выборочных контролей, инспекционных визитов, рейдовых осмотров в отношении хозяйствующих субъектов публикуются в открытую часть доступа ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» на следующий рабочий день после осуществления, несмотря на то, что информация в реестр вносится в момент согласования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, в части внеплановых мероприятий — не позднее начала проведения мероприятия.

Заместитель прокурор

младший советник юстиции                                                                 Т.В. Тихонова

Действующее законодательство предусматривает возможность взыскания ущерба за некачественное оказание услуг почтовой связи.

Так, Федеральный закон «О почтовой связи», устанавливая ответственность операторов почтовой связи (далее — оператор, почтовая организация) за нарушение обязательных требований к оказанию услуг почтовой связи, относит к таковым, например, недоставку или нарушение сроков пересылки почтовой корреспонденции или осуществления почтовых денежных переводов, утрату и повреждение почтового отправления, включая недостачу вложений.

В частности, нарушение сроков пересылки влечет за собой выплату гражданину неустойки, размер которой составляет 3% от фактически произведенной платы за такую услугу за каждый день задержки. Однако общая сумма таких штрафных санкций не может превышать сумму первоначальной платы за саму услугу. Иные виды убытков, возмещаемые операторами, а также размеры компенсации, определены в статье 34 Федерального закона «О почтовой связи».

Если гражданин столкнулся с подобными нарушениями, то ему следует направить оператору (в обслуживавшую почтовую организацию) претензию. В ней следует указать требование о возмещении причиненного вреда. Следует помнить, что претензию можно предъявить не позднее 6 месяцев со дня подачи почтового отправления или денежного перевода.

Претензия будет рассмотрена в следующие сроки:

— по вопросам нарушений при осуществлении почтовых отправлений и переводов в пределах одного населенного пункта — в течение 5 дней;

— по фактам иных нарушений — в течение 30 дней.

При отказе оператора добровольно удовлетворить претензию либо при не поступлении ответа на неё в указанные сроки, следует обратиться в суд с соответствующим иском о взыскании причиненного ущерба в принудительном порядке.

Заместитель прокурор

младший советник юстиции                                                                 Т.В. Тихонова

Согласно ст. 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденные беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию.

Продолжительность выполнения указанных работ не должна превышать двух часов в неделю, при этом она может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.

Кроме того, п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 №295, установлено, что осужденные обязаны без оплаты труда принимать (по очередности) участие в работах по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий, тем самым, уклонение от такой работы является нарушением установленного порядка отбывания наказания.

Заместитель прокурор

младший советник юстиции                                                                 Т.В. Тихонова