Нормы температуры воздуха в жилых помещениях утверждены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Так, температура воздуха в жилых помещениях должна составлять не ниже + 18°C, а в угловых комнатах не ниже + 20°C. Допустимым превышением нормативной температуры является не более 4 °C, снижением — не более 3 °C (в ночное время суток), снижение температуры воздуха в дневное время не допускается.

В случае если температура воздуха в жилом помещении многоквартирного дома является ниже нормативной необходимо обратиться в организацию, осуществляющую управление домом, в целях проведения соответствующих замеров.

Если требования потребителя коммунальной услуги не удовлетворены следует обратиться в орган государственного жилищного надзора в целях рассмотрения вопроса об организации контрольного (надзорного) мероприятия и защиты жилищных прав граждан.

Убытки, понесенные в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества, могут быть взысканы в судебном порядке.

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

Согласно ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 36, п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели и собственники жилых помещений МКД обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например, лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества.

Так, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в состав общего имущества в многоквартирном доме также входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, который сформирован и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Согласно ч. 12 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взносы на капитальный ремонт.

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Так, решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан.

Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

Материнский капитал можно использовать только на установленные цели, например, на улучшение жилищных условий, получение детьми образования, формирование накопительной пенсии.

По общему правилу для распоряжения материнским капиталом необходимо обратиться в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее — СФР).

В соответствии с ч. 6 ст. 2, п. п. 1, 2 ч. 4, ч. 20 ст. 18, ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», ч. 5 ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. 5 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 133, заявителю потребуется представить, в частности, следующие документы:

— заявление о распоряжении материнским капиталом;

— документы, удостоверяющие личность владельца сертификата или представителя владельца сертификата и документ, подтверждающий его полномочия;

— документы, подтверждающие цели использования материнского капитала.

Заявление о распоряжении в общем случае может быть представлено (направлено) в любой территориальный орган СФР:

— лично либо через представителя;

— по почте;

— через многофункциональных центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

— в форме электронного документа.

По общему правилу заявление о распоряжении рассматривается в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами. При наличии оснований этот срок может быть приостановлен. В таком случае соответствующее решение выносится в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты приема заявления.

По результатам рассмотрения выносится решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления, о чем заявитель уведомляется не позднее чем через один рабочий день с даты вынесения решения.

При положительном решении деньги должны быть перечислены на выбранную цель в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления.

Однако обналичивание средств материнского капитала и их нецелевое использование (например, на покупку автомобиля, мебели и т.д.) может повлечь уголовную ответственность согласно ст. 159.2 УК РФ.

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

Основания для получения отцом сертификата материнского (семейного) капитала указаны в ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В части 1 статьи 3 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» прямо указаны случаи, когда непосредственно у мужчины возникает право получить материнский (семейный) капитал.

Так, правом на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению могут воспользоваться:

—  мужчины, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

— мужчины, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;

— мужчины, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;

—  мужчины, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

В силу статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, имеет право на безопасные условия труда, оплату труда, право на отдых и защиту своих трудовых прав.

Статья 63 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает минимальный возраст, с которого допускается прием на работу — 16 лет. Однако лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

В трудовом законодательстве несовершеннолетним предоставлен ряд льгот и гарантий.

В частности, для работников в возрасте до 16 лет продолжительность рабочего дня должна составлять не более 24 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы для работников в возрасте от 15 до 16 лет не может превышать — 5 часов; для обучающихся школ и техникумов, которые в течение учебного года совмещают получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 часа.

Кроме того, запрещается:

— направлять несовершеннолетних в служебные командировки;

— привлекать к работе в ночное время, сверхурочным работам, работе по совместительству и вахтовым методом, в выходные и нерабочие праздничные, за исключением творческих работников СМИ, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов;

— задействовать на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда, на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию.

С несовершеннолетними не заключается договор о полной или частичной материальной ответственности перед работодателем. При приеме на работу несовершеннолетнего работника запрещено устанавливать условие об испытании в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

Важное значение в обеспечении безопасных условий труда подростков имеют медицинские осмотры, предусмотренные статьей 266 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра и подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру до достижения 18-ти лет. При этом, медицинские осмотры лиц в возрасте до 18 лет осуществляются за счет средств работодателя.

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

С 1 января 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2023 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Теперь при назначении государственной социальной помощи вместо понятия «домохозяйство» используется понятие «семья». В ее состав входят заявитель, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме, в том числе находящиеся под опекой и попечительством (за исключением таких детей, состоящих в браке). При этом исключаются родители, братья и сестры заявителя и его супруга (супруги).

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, установленные законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Подать заявление об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, теперь можно через Портал государственных услуг Российской Федерации и многофункциональный центр (при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом социальной защиты населения).

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

Федеральным законом от 31.07.2023 № 389-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Так, в перечень исполнительных документов с 1 октября 2023 включено постановление налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) – организации или ИП в бюджетную систему РФ за счет имущества.

Указанный исполнительный документ в отношении физического лица налоговый орган будет направлять ФССП России в виде информации о вступившем в силу судебном акте, содержащей требование о взыскании с гражданина задолженности по налоговым платежам, в форме электронного документа.

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

Федеральным законом от 27.11.2023 № 559-ФЗ внесены изменения в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой устанавливается административная ответственность за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению.

Статьей 5.31 КоАП РФ до внесения в нее изменений предусматривалась административная ответственность за нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств
по коллективному договору, в независимости от характера нарушений, наказанием за которое являлись предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.

Поправками статья 5.31 КоАП РФ дополнена частью 2, согласно которой нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 6 тысяч до 10 тысяч рублей.

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н. В указанный перечень заболеваний входят:

— туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева;

— злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями;

— хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;

— эпилепсия с частыми припадками;

— заболевания, осложненные гангреной конечности;

— гангрена и некроз легкого, абсцесс легкого;

— тяжелые хронические заболевания кожи с множественными высыпаниями и обильным отделяемым;

— кишечные свищи, не поддающиеся хирургической коррекции;

— урогенитальные свищи, не поддающиеся хирургической коррекции.

Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2018 № 18-КГ17-2 предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий во внеочередном порядке, а также времени принятия их на учет.

Предоставляемое гражданам жилое помещение по договорам социального найма должно находиться в месте их жительства, в границах соответствующего населенного пункта. Нормы предоставления жилого помещения устанавливаются органами местного самоуправления.

Также Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 01.02.2021 № 3-П разъяснил, что при предоставлении жилья гражданину, имеющему статус инвалида, страдающему соответствующим хроническим заболеванием, признанному недееспособным и нуждающемуся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, учитывается площадь, необходимая для нахождения его опекуна или его проживания как члена семьи подопечного.

Заместитель прокурора

юрист 1 класса                                                                                     А.А. Косенкова